Демократите искат етични правила за Мъск и държавни служители
Според информация, публикувана на сайта CryptoPolitan, сенаторката от Демократическата партия Елизабет Уорън и представителката Мелани Стансбъри са внесли нов законопроект, насочен към повишаване на етичните стандарти за специалните държавни служители (СДС). Законодателната инициатива идва след твърденията, че някои СДС, включително милиардерът Илон Мъск, се възползват от позициите си в правителството, докато продължават да печелят от своите частни бизнес начинания.
Какво представляват специалните държавни служители
Специалните държавни служители са временни федерални служители, работещи за ограничен период от време. Отличителна характеристика на тази категория е, че те запазват външните си професионални ангажименти, докато изпълняват правителствени функции. В момента тези лица не са задължени да разкриват публично финансовите си интереси, което поражда опасения за потенциални конфликти на интереси.
Основни елементи на законопроекта
Законопроектът, официално наименуван Закон за етично изпълнение и реформа на СДС (ЗЕИР), цели да въведе по-строги правила за прозрачност и етично поведение. Според изявлението на офиса на сенаторката Уорън, необходимостта от подобна регулация се е засилила значително по време на администрацията на президента Доналд Тръмп.
Ключови аспекти на предложеното законодателство включват забрана на СДС да комуникират официално с агенции, които регулират или взаимодействат с техните компании. За Илон Мъск, който ръководи Департамента за ефективност на правителството (ДЕП), това означава, че няма да може да осъществява контакти чрез своята правителствена позиция с различни агенции като Космическите сили и Бюрото за защита на потребителите във финансовата сфера (БЗПФС).
Допълнително, законопроектът предвижда забрана за участие на СДС в правителствени проекти, в които имат финансов интерес, и въвежда задължение за подаване на публични формуляри за финансово разкритие. Интересен елемент е промяната в графика за прилагане на етичните правила – повечето ще влизат в сила от 61-вия ден на заемане на длъжността, докато регулациите за външно възнаграждение ще се прилагат след 130-ия ден.
Критики и подкрепа за законопроекта
В официалното си изявление сенаторката Уорън директно посочва Илон Мъск, заявявайки:
"Неизбраният милиардер Илон Мъск не трябва да действа като съпрезидент на Съединените щати и да печели 8 милиона долара на ден от държавни договори, докато го прави. Моят нов законопроект ще се бори с конфликтите на интереси и ще създаде по-строги етични правила за Илон Мъск и всички специални държавни служители."
Въпреки че Мъск е най-известният СДС, който би бил засегнат от законопроекта, той не е единственият. Дейвид Сакс, царят на криптовалутите и изкуствения интелект в Белия дом, също е СДС, макар че той вече е предприел стъпки за избягване на конфликт на интереси, като се е освободил от криптовалутни инвестиции на стойност над 200 милиона долара при назначаването си.
Законопроектът се радва на значителна подкрепа сред демократическите законодатели, включително лидера на малцинството в Сената Чък Шумър, десет сенатори и четирима членове на Камарата на представителите. Редица неправителствени организации също подкрепят инициативата, сред които Public Citizen, Граждани за отговорност и етика във Вашингтон (ГРЕВ), Защитници на държавната демокрация, Американската федерация на държавните служители (АФДС) и Националният съюз на служителите в хазната (НССХ).
Предизвикателства пред приемането
Въпреки силната подкрепа от страна на демократите, шансовете законопроектът да бъде приет остават минимални. Основната причина е фактът, че републиканците контролират и двете камари на Конгреса. За да стане закон, предложението ще се нуждае от значителна двупартийна подкрепа, както и от съгласието на президента Тръмп.
Джон Голигър, защитник на демокрацията в Public Citizen, твърди, че администрацията на Тръмп целенасочено е използвала обозначението СДС, за да назначава хора с конфликти на интереси на висши правителствени позиции, което допълнително усложнява перспективите за приемането на законопроекта в настоящия политически контекст.
Независимо от крайния резултат, внасянето на този законопроект поставя на дневен ред важни въпроси относно етиката в правителството, прозрачността и потенциалните конфликти на интереси при временните назначения във федералната администрация на САЩ – теми, които продължават да бъдат обект на интензивен обществен дебат.
