Сенатът на САЩ се приближава към финално одобрение на Закона GENIUS

Американският Сенат направи решителна крачка към приемането на дългоочаквания Закон за насочване и установяване на национална иновация за стабилни монети в САЩ (GENIUS Act). Гласуването, проведено на 11 Юни, приключи с впечатляващия резултат от 68 гласа "за" и 30 "против" в полза на прекратяване на дебатите по законопроекта. Публикуваният материал на сайта CryptoSlate подчертава, че това гласуване ефективно премахва възможността за продължителен протест и придвижва предложението към финално гласуване, което ще изисква само обикновено мнозинство.
Лидерът на мнозинството в Сената, Джон Тун, който контролира законодателния график на камарата, незабавно задейства 30 часовия период след гласуването за приключване на дебата, което означава, че процесът навлиза в своята финална фаза. Този период ще даде възможност на законодателите да обсъдят и гласуват поправки, преди да се пристъпи към окончателното одобрение на целия законопроект.
Ключови изменения в законопроекта
Една от най важните поправки, която предстои да бъде разгледана, е предложена от сенатор Бил Хагърти. Тя внася две съществени промени в текста, които отразяват компромис с демократичните преговарящи след неуспешния първи опит за приключване на дебата през Май. Първата промяна премахва първоначално предложената забрана за изкупуване в натура, докато втората изяснява надзорните правомощия за небанкови емитенти на стабилни монети.
Въпреки тези изменения, ревизираният текст запазва строгите изисквания за резервите, които гарантират стабилността на цифровите валути, както и задълженията за прозрачност и редовни финансови проверки. Това показва балансиран подход, който се стреми да насърчи иновациите, без да прави компромиси с финансовата стабилност и защитата на потребителите.
Според експертния анализ на Алекс Торн, ръководител на изследванията в Galaxy, целият законодателен процес по приемането на закона може да приключи на 16 или 17 Юни, което показва ускорения темп на работа по този ключов за криптоиндустрията законопроект.
Положителни реакции от индустрията
Гласуването в Сената беше посрещнато с одобрение от водещи организации в криптосектора. Съветът за криптоиновации и Фондът за образование по децентрализирани финанси приветстваха резултата в отделни изявления, определяйки го като доказателство за наличието на широка подкрепа за установяването на ясни федерални правила в областта на стабилните монети.
Двете организации призоваха сенаторите да поддържат набраната инерция през предстоящите гласувания за поправки и окончателно приемане, подчертавайки колко важно е за индустрията да има ясна регулаторна рамка, която да насърчава иновациите, като същевременно защитава потребителите и гарантира финансовата стабилност.
Основни изисквания на Закона GENIUS
Законопроектът установява строги изисквания за емитентите на стабилни монети, предназначени за разплащателни цели. Според текста, тези организации ще бъдат задължени да поддържат висококачествени, високоликвидни активи, равни на стойността на токените в обръщение. Тези резерви трябва да се състоят предимно от краткосрочни американски държавни ценни книжа или застраховани банкови депозити.
Освен това, законът изрично забранява на емитентите да предлагат доходност върху самите стабилни монети и налага пълно разделяне между резервите, гарантиращи стойността на монетите, и оперативния капитал на компанията. Това разделение цели да предотврати потенциални конфликти на интереси и да защити средствата на потребителите.
В допълнение, емитентите ще бъдат задължени да въведат солидни програми за съответствие със Закона за банковата тайна, да извършват задълбочени проверки на клиентите (KYC) и да подават доклади за подозрителни дейности до съответните регулаторни органи.
Двустепенна регулаторна структура
Един от иновативните аспекти на закона GENIUS е въвеждането на двустепенна регулаторна структура, която отчита различния мащаб на участниците на пазара. Субектите с пасиви над 10 милиарда долара ще бъдат задължени да получат федерален лиценз, което отразява системното им значение за финансовата система.
В същото време, по малките емитенти ще имат възможност да оперират под държавни регулаторни режими, при условие че тези режими отговарят на минималните федерални стандарти. Това ще позволи на стартиращи компании и по-малки играчи да навлязат на пазара, без да се сблъскват с непропорционална регулаторна тежест, като същевременно ще бъдат обект на съвместни проверки от федерални и щатски регулатори.
Допълнителни разпоредби и следващи стъпки
Законодателството съдържа и други важни разпоредби, включително задължение за Министерството на финансите да публикува тримесечни шаблони за одит на резервите, което ще повиши прозрачността в сектора. Освен това, Комисията за търговия с фючърси на стоки получава ограничени правомощия за прилагане на мерки срещу манипулации на спот пазара на стабилни монети.
Ако Сенатът приеме поправката на сенатор Хагърти и след това целия законопроект, процесът може да бъде значително ускорен. В този случай, Камарата на представителите ще има възможност да действа директно по този текст, без да е необходимо свикването на комисия за съгласуване между двете камари на Конгреса.
По време на 30 часовия период след приключване на дебата, правилата позволяват внасянето само на релевантни поправки, освен ако 60 сенатори не се съгласят да отменят това ограничение. Според прогнозите на ръководството, очакват се малко такива гласувания, което предполага, че законът може да бъде приет без съществени промени в настоящия му вид.
Предстоящото финално гласуване на Закона GENIUS се очаква с голям интерес от криптообщността, тъй като той ще установи първата всеобхватна федерална регулаторна рамка за стабилните монети в Съединените щати.